상조회사들의 여러가지 문제점과 폐혜를 극복하고 현재의 장례문화를 공동체에 근거한 새로운 장례문화로 바꾸는 근본적인 해결책이 필요하다는데 인식을 같이하는 인사들이 모여 발의한 ‘한겨레 두레 공제조합’이 부천시민단체를 중심으로 준비 모임이 꾸려져 조합 설립을 추진키로 해 관심을 모으고 있다.

‘부천 한겨레두레 공제조합’ 설립 준비위원회는 오는 10일 오후 3시 원미구 중동 부천시 근로자복지회관 2층 소회의실에서 간담회를 갖기로 했다고 8일 밝혔다.

이날 간담회는 부천시민사회협의회 공동대표 황인오 임시준비위원장의 사회로 부천시민연합 김길주 고문과 신철영 전 국민고충처리위원장의 여는 말, 경과보고에 이어 한겨레두레 공제조합 연합회 박승옥 대표의 ‘우리나라 상조산업의 현황과 한겨레두레 상포계’에 대한 기조 발제, 전송철 전 진보신당 부천시위원장의 ‘부천지역 공동체운동의 과제와 전망’과 박순희 부천노동복지회관 관장의 ‘사회적 경제와 공제조합운동’에 관한 주제 토론과 자유토론 및 질의 응답 순으로 열릴 예정이다.

부천 한겨레 두레 공제조합 준비위는 이날 보도자료를 통해 ‘한겨레두레공제조합’은 지난 2009년 풀뿌리공제운동연구소와 한겨레신문사가 공동으로 공제조합운동을 하자는데 뜻을 모으고 김종철 녹색평론 발행인, 문규현 신부, 명진 전 봉은사 주지, 김영준 시흥시니어클럽 관장, 박승옥 에너지 시민두레 대표일꾼 등이 참여하는 가운데, 주민운동, 협동조합운동, 시민사회운동 등 지역공동체운동을 하고 있는 이들이 서울, 의정부, 대전, 청주 등 전국 15개 지역에서 지역단위 한겨레 두레공제조합 준비위가 조직되기 시작했다고 밝혔다.

부천에서도 지난해부터 이같은 움직임에 뜻을 같이 하는 이들이 모여 공제조합운동에 대해 학습하고 우리 지역에서도 조합설립을 추진하기로 뜻을 모으기 시작했다는 것.

부천 한겨레 두레 공제조합 준비위는 지난해 2월 박승옥 풀뿌리공제연구소 일꾼이 황인오 부천시민사회협의회 공동대표와 백선기 풀뿌리부천자치연대 공동대표 등이 부천지역사회에 최초로 제안했고, 같은해 5월 부천시민연합 이사회에 ‘부천 한겨레 두레 공제조합’ 결성을 제안해 부천시민연합이 지원키로 하고, 임시 사무소로 공간을 제공했으며, 올해 1월 임시운영위원회를 구성해 임시운영위원장에 황인오, 간사에 백운성 전 부천주거연합 사무국장, 운영위원(백선기, 백종철, 윤양근, 전송철, 심재찬)을 구성하고, 3월22일 발기인 대회에 이어 5월중 창립 총회를 갖는 것을 목표로 하고 있다고 추진 일정을 설명했다.

이날 간담회에 앞서 미리 배포한 자료집에서 ‘한겨레 두레 공제조합 연합회’ 박승옥 대표는 ‘우리나라 상조산업의 현황과 한겨레두레 상포계’라는 기조 발제를 통해 “한겨레두레는 상품이 아니라 상부상조의 새로운 공동체로, 인간관계를 토대로 상(喪)을 치르고 잔치를 열고, 병을 고치고 학교를 보내고 내집 마련 등의 일을 하고자 한다”며 “공제조합은 두레, 계와 같은 상부상조의 조직으로 지역 주민들이나 직장 사람들끼리 서로 힘을 합쳐 어려움을 함께 나누고 극복할 수 있는 가장 강력한 사회안전망”이라는 점을 강조하며 ‘한겨레 두레 공제조합’의 설립 배경을 설명하고 있다.

박 대표는 ‘한겨레두레공제조합’에 대해 “지난해 2월 준비위 상태로 공식 출범을 선언하고 먼저 상포계부터 조합원을 모집하기 시작했다가, 상포계의 장사서비스와 표준장사물품 제공 시스템 자체에 심각한 문제점이 발견돼 조합원 모집을 중단하고 상포계 시스템 전반에 걸쳐 재점검하는 기간을 갖고 8개월 동안 상포계 시스템을 뒷돈(리베이트)과 장사물품 폭리구조 근절의 시스템으로 전면 개편하고 같은해 10월 말부터 정식으로 조합원 모집에 들어갔다”며 “상포계 사업을 비롯해서 돌잔치계, 팔순잔치계, 혼인계, 여행계 등 다양한 계 사업을 벌여나가고, 주택, 의료, 교육 등의 공제사업도 철저한 준비를 거쳐 할 예정”이라고 사업 계획도 밝히고 있다.

그는 ‘한겨레 두레 공제조합’의 법적 지위와 조직 구조에 대해 “아직 한국에는 공제조합에 관련된 법이 없어서 현행법상 생협으로 등록해야 하며, 생협으로 등록하기 위해서는 300인 이상의 조합원과 3천만원 이상의 출자금이 있어야 하므로, 각 지역 한겨레두레공제조합은 공식 명칭은 ‘지역 한겨레두레 생활협동조합(준)’으로 발기인대회를 거쳐 창립대회를 연 다음 생협으로 등록할 예정이며, 명칭은 그대로 한겨레두레공제조합으로 사용한다”고 설명했다.

또 한겨레두레공제조합은 지역공제조합과 지역공제조합, 직능공제조합의 연대체인 한겨레두레공제조합연합회가 있고, 주식의 보유 숫자에 따라 주주의 의결권이 다른 주식회사와 달리 출자금의 많고 적음과 전혀 상관없이, 활동기간의 길고 짧음에 상관없이, 남녀 성별과 국적의 차이에 상관없이 1인이 1표의 권리만을 행사할 수 있다는 것.

지역 조합의 이사장은 협동조합의 원칙상 무보수 명예직으로, 돈에 쪼들리지 않고 여유가 있는 지역공동체 인사를 선정하고, 연합회는 조합비 일괄 관리, 상포계 서비스 관리, 홍보 기획, 장례문화 바꾸기 캠페인 기획과 실행, 교육 지원 등의 업무를 맡고, 연합회 산하에는 공제조합 운동을 조사 연구하는 풀뿌리공제운동연구소와 공동구매를 담당하는 주식회사 한두레를 두며, 한겨레신문사는 한겨레두레공제조합과 광고와 홍보기획을 담당키로 협약을 맺고, 한겨레신문사는 자회사인 한겨레실버주식회사를 통해 한겨레두레공제조합의 공동구매기관인 주식회사 한두레에 출자를 했다는 것.

상포계에 대해서도, 장례업의 가장 큰 핵심 문제는 음성의 뒷돈(리베이트) 거래 관행과 수의, 관 등의 폭리 구조라며, 한겨레두레공제조합의 상포계는 이런 뒷돈(리베이트)과 장사물품의 폭리구조를 과감하게 없앤다는 것이다. 이를 위해 상포계는 리베이트(뒷돈) 근절, 장사물품 폭리 구조 배제 , 맞춤형 장례식 진행, 일회용품 배제 등을 운영 원칙으로 한다는 것이다.

한겨레두레 공제조합 상포계 곗돈(조합비)은 3만원으로, 조합비의 78%는 염, 습 등 장례의식 비용과 장사물품 구입비로 나머지 20%는 조합 활동비, 2%는 홍보기획비로 사용된다고 한다.